Документы

В 2024 году в Астраханской области прошли мероприятия, посвященные «Дню Каспийского моря», связанные с экологическим просвещением. 

На сегодняшний день вопросы охраны окружающей среды стоят очень остро. Одной из причин этого является отсутствие у людей экологической грамотности и культуры. Основы экологической культуры закладываются в раннем возрасте. Необходимо воспитывать у детей бережное и осознанное поведение по отношению к родной природе. С этой целью Астраханская область регулярно принимает активное участие в проведении Дня Каспийского моря с целью формирования представления о богатстве морской среды Каспия, сохранения, восстановления устойчивого и рационального использования биоресурсов моря, формирования экологического образования и воспитания среди населения.

NCLO-CIP prepared an information letter for the “Caspian Sea Day”-2024 celebration and circulated it to the Russian participants of the Caspian Sea national network of public and other environmentally oriented organizations along with other information materials,including a draft information brochure on the 20th anniversary of the Tehran Convention signing. Based on those materials, representatives of the public and other interested parties had the opportunity to present in a brief systematic form a chronology of historical events and current activities within the framework of the Tehran Convention, including the national “Caspian Sea Day” celebrations.

В ноябре 2023 года исполнилось 20 лет с момента подписания в г. Тегеране  Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря – Тегеранской конвенции – пятью прикаспийскими государствами: Азербайджанской Республикой, Исламской Республикой Иран, Республикой Казахстан, Российской Федерацией и Туркменистаном. Конвенция после ее ратификации всеми Сторонами и вступила в силу 12 августа 2006 года.

12августа Сторонами Конвенции решением 1-ой сессии Конференции Сторон Тегеранской конвенции (май 2007 года, г. Баку, Азербайджанская Республика) объявлен региональным «Днём Каспийского моря», который отмечается ежегодно прикаспийскими государствами мероприятиями, направленными на повышение осведомленности об экологических проблемах Каспия и путях их решения. К двадцатилетию подписания Тегеранской конвенции  временным Секретариатом Тегеранской конвенции с участием   Сторон Конвенции была подготовлена информационная брошюра, которая в настоящее время готовится к изданию. 

In 2022, there took place environmental campaigns and subbotniks (volunteer weekend work). This on the Volga River banks in the Limansky district an eco-subbotnik was organized with the participation of schoolchildren, and it was aimed at cleaning up the coastal area of ​​the river from rubbish.

The natural potential of the unique Volga Delta area is effectively and carefully used in the excursion and tourist activity of the Astrakhan Reserve. 

В 2022 году  были организованы экологические акции и субботники, посвященные «Дню Каспийского моря».

Так экологический субботник на Волге в Лиманском районе. Был организован совместно со школьниками и направлен на очистку от мусора прибрежной территории реки. Природный потенциал уникальной дельты Волги эффективно и бережно используется в экскурсионно-туристской работе Астраханского заповедника.

В Астраханском заповеднике проводились экологические полевые экспедицией для школьников «Изучаем дельту», для учащихся школ Астраханской области, активно принимавших участие в эколого-просветительских мероприятиях Астраханского заповедника в учебном году. В рамках программы сотрудники заповедника проводили лекции, тренинги и практические занятия. Организовывались выезды на лодках и пешие экскурсии с целью изучения биологии животных и растений в их естественной среде обитания, знакомство с работой заповедника. Общее число участников экспедиций – 50 чел. В рамках сотрудничества с учреждениями культуры и ознакомления жителей и гостей города с природой и деятельностью Астраханского заповедника была организована выставка «Астраханский биосферный заповедник» в экспозиции «Природа Астраханского края».

Одним из главных механизмов вовлечения всех заинтересованных сторон прикаспийских стран в охрану морской и прибрежной среды Каспийского моря в соответствии с положениями Тегеранской конвенции и ее Стратегией участия общественности является ежегодная организация мероприятия «Дня Каспийского моря» в
каждой из прикаспийских стран («День Каспийского моря»), учрежденного в ознаменование вступления в силу Конвенции 12 августа 2006 года.
Деятельность в регионе экологически ориентированных организаций охватывает такие направления, как минимизация загрязнения морской и прибрежной среды Каспия, распространение информации о состоянии окружающей среды, экологическое образование и просвещение, связанное, в основном, с воспитанием молодого поколения – школьников и студентов.
В 2018 году во всех трех прикаспийских субъектах России – Астраханская область, Республика Дагестан и Республика Калмыкия – проводились мероприятия по охране морской и прибрежной среды Каспийского моря.

Activities to mark the “Caspian Sea Day” in Russia were carried out annually from 2008 to 2019, and 10 celebrations took place.

In Russia, celebration of the Caspian Sea Day was launched in 2008 with holding the Caspian Ecological Forum (August 11, 2008, Astrakhan).  It aimed to discuss national mechanisms for the Tehran Convention implementation in the context of ensuring ecological safety and socio-economic development of the Caspian region of the Russian Federation.

The first event under the “Caspian Sea Day” celebration took place in Astrakhan, on August 12, 2008.

Of 10 events within the framework of the “Caspian Sea Day” fest, six were organized to discuss thematic areas of the Tehran Convention's activities (in the format of meetings, round tables):  three - at the national level and three - at the regional one.  Of these, five events took place in Astrakhan and one event was held in Makhachkala.

The materials in English language are available in the second part of the attached document. 

Обзор «Мероприятия, посвящённые «Дню Каспийского моря» в Российской Федерации в рамках Тегеранской конвенции 2008-2019 годы» был подготовлен ЦМП на русском  и английском языках к мероприятию «Дня Каспийского моря» – 2020, проводимым Минприроды России вформате видеоконференции по теме «Тегеранская конвенция как правовой механизм регионального сотрудничества прикаспийских государств по предотвращению загрязнения морской и прибрежной среды Каспийского моря и сохранению его биоразнообразия».

В мероприятии приняли участие представители Минприроды России, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федерального агентство по рыболовству, Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть», Астраханского государственного природного биосферного заповедника,. государственного природного заповедника «Дагестанский» Минприроды России, ООО «Агентство Системного Развития», Института прикладной экологии Дагестанского государственного университета, Астраханского регионального отделения «Всероссийского общества охраны природы» (ВООП), «Центра экологического образования Астраханской области».

В обзоре представлены в хронологическом порядке мероприятия «Дня Каспийского моря» в России, отмечено, что к настоящему времени двадцатилетняя деятельность Тегеранской конвенции по защите морской среды Каспийского моря достигла определённых результатов, её механизмы соответствуют Целям устойчивого развития ООН.

В обзоре представлен краткий анализ итоговых документов проведённых мероприятий, выявлены особенности этих мероприятий. Важность «Дня Каспийского моря» заключается в широком вовлечении общественных организаций и организаций частного сектора в деятельность по реализации положений Тегеранской конвенции и Протоколов к ней.

Мероприятия по проведению «Дня Каспийского моря» в России осуществляются с 2008 года по 2019 год, было организовано 10 мероприятий.  Обзор подготовлен экспертом ЦМП Т. П. Бутылиной в 2020 году.  

In accordance with the provisions of the Tehran convention and its Strategy for Civil Society Engagement in the Caspian Sea Marine Environment or Public Participation Strategy (PPS), one of the main mechanisms for the stakeholders involvement into the Caspian Sea marine environment protection is the annual celebration of the “Caspian Sea Day” in each of the Caspian Sea littoral states. The fest was established on August 12, 2006, to mark the entry into force of the Convention.
The regional activity of the ecologically-oriented organizations covers such areas as minimization of the Caspian Sea marine and coastal environment pollution, dissemination of information on the environment status, environmental education and awareness-raising which mainly relates to bringing up the younger generation – schoolchildren and students.
In 2018, the activity devoted to the Caspian Sea marine and environment protection was conducted in all three Caspian Sea constituent entities of the Russian Federation – the Astrakhan region, the Republic of Dagestan and the Republic of Kalmykia.

According to the Tehran Convention Public Participation Strategy, the annual organization of the Caspian Sea Day in each of the coastal countries, launched on the occasion of the entry into force of the Convention on 12 August 2006, is one of the main mechanisms for the public involvement into the Caspian Sea marine environment protection.

The importance of this event lies in the broad involvement of stakeholders, including civil society organizations and the private sector, into efforts to implement the provisions of the Tehran Convention and its Protocols.

In 2016, all three Caspian constituent entities – the Astrakhan region, Republics of Dagestan and Kalmykia – held events devoted to or connected with the Caspian Sea Day.  Most of the events were conducted in the format of ecological actions, initiatives on cleaning-up the rivers shores and the Caspian Sea coast and via the topic-based events for schoolchildren and students.

The materials in English language are available in the second part of the document.

В 2016 году В Астраханской области 12 августа 2016г. к празднованию «Дня Каспийского моря» было приурочено проведение  проведение Международной эколого-просветительской акции «Чистые берега», которая традиционно проходит в рамках Соглашения между правительствами Российской Федерации и Республики Казахстан. Впервые идея провести российско-казахстанскую экоакцию «Чистые берега» возникла в 2009 году во время встречи представителей службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и управления природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области в Региональном культурном центре имени Курмангазы Сагырбаева в селе Алтынжар. С тех пор акция проводится уже пятый год подряд.

Местом проведения акции стала приграничная территория Красноярского района Астраханской области и Курмангазинского района Атырауской области Республики Казахстан на реке Кигач. Организаторами мероприятия традиционно выступили природоохранные структуры и муниципальные образования соседних государств.

The 2030 Agenda for Sustainable Development, adopted by the UN General Assembly in September 2015 (Resolution 70/1), “Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development” defines the directions of the sustainable development for particular regions and states, including activities aimed at achieving a balanced and sustainable economy.

It contains seventeen sustainable development goals and one hundred sixty-nine targets, many of which are important for the activities under conventions and regional sea action plans.  Governments are responsible for the implementation of commitments to achieve these goals and targets, while the regional sea conventions are the basis for promotion of the corresponding regional activities.  The regional sea conventions reinforce the application of the ecosystem approach and form multilateral partnership for achieving the sustainable development goals.

In this regard, the event, which takes place in Astrakhan, 10-11 August 2017, under the Year of Ecology in the Russian Federation, is timed to the celebrations of the “Caspian Sea Day” under the Tehran Convention, might be considered as one of the most significant events in the calendar of the international environmental cooperation within the Caspian Sea region.

The event, organized by the Administration of the Astrakhan oblast, Ministry of Natural Resources and Environment of the Russian Federation, PJSC “LUKOIL”, and Interim Tehran Convention Secretariat, traditionally brings together representatives of the Caspian littoral countries, executive authorities of different levels, experts, as well as business sector and academic community with a view of the professional discussion of the implementation of the provisions of the Tehran Convention in the context of sustainable development.

В отчётных информационных материалах – «День Каспийского моря» – 2017 дан обзор на русском и английском языках мероприятия «Роль Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря в достижении экологического устойчивого развития региона Каспийского моря и взаимодействии по Целям устойчивого развития ООН».

Мероприятие было организовано Администрацией Астраханской области, Минприроды России, ПАО «ЛУКОЙЛ», временным Секретариатом Тегеранской конвенции через Центр международных проектов с участием представителей прикаспийских государств, органов исполнительной власти различного уровня, экспертного сообщества, а также деловых и академических кругов

Обсуждения проходили в формате круглого стола в рамках следующих тематических сессий:

ЗНАЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ГОДА ЭКОЛОГИИ» ДЛЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРИРОДООХРАННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА.

1. Достижение экологически устойчивого развития прикаспийских субъектов Российской Федерации в свете реализации их стратегий социально–экономического развития и государственных программ по охране окружающей среды до 2020-2025 годов.

2. Управление водными биологическими ресурсами Каспийского моря

3. Вклад Национальных планов действий Тегеранской конвенции в решение национальных и трансграничных экологических задач государств региона Каспийского моря.

АДАПТАЦИЯ ОПЫТА РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНВЕНЦИЙ И ПРОГРАММ ДЛЯ ВОЗМОЖНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕГЕРАНСКОЙ КОНВЕНЦИИ:

1. Основные направления Плана действий ХЕЛКОМ по Балтийскому морю в контексте реализации Цели 14 устойчивого развития ООН и участие в Конференции ООН по океанам (июль 2017 г., Нью-Йорк).

2. Цель 14 в области устойчивого развития ООН – «Сохранение и рациональное использование морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития».

3. Опыт деятельности Плана действий ЮНЕП по охране, управлению и развитию морской и прибрежной окружающей среды региона Северо–Западной части Тихого океана (НОУПАП) применительно к использованию Тегеранской конвенцией в регионе Каспия.

ПРИОРИТЕТНЫЕ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ТЕГЕРАНСКОЙ КОНВЕНЦИИ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА КАСПИЙСКОГО МОРЯ

1.Вопросы мониторинга загрязнения морской и прибрежной среды Каспийского моря и мониторинга биоразнообразия

2.Экологическая стратегия ООО «ЛУКОЙЛ -Нижневолжскнефть» при эксплуатации месторождений Северного Каспия

3.Деятельность по смягчению последствий изменения климата в регионе Каспийского моря, связанных, в том числе, с колебанием уровня моря, в контексте реализации цели 13 ООН «Принятие срочных мер по борьбе с изменениями климата и его последствиями» в области устойчивого развития

В мероприятии приняло участие около 70 человек, в том числе представители Минприроды России, Росприроднадзора, Росгидромета, МИДа России, Росрыболовства, прикаспийских субъектов Российской Федерации, ФГБУ «Каспийский морской научно-исследовательский центр»,  нефтегазового сектора – ПАО «Лукойл» также представители  других прикаспийских государств – Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана, ЮНЕП и международные эксперты.

Материалы подготовлены экспертом ЦМП – Т.П.Бутылиной.

Highlighting the role of the public in carrying out the environmental policy at the Caspian, the Caspian Day 2015 is dedicated to the Tehran Convention and interaction of stakeholders in addressing environmental problems of the Caspian Sea.

The objective of the meeting: to discuss the participation of public and other stakeholders in the implementation of the Tehran Convention and protocols to it.

To achieve this goal it is necessary to focus on:

• Public component of international projects in support of the Tehran Convention;
• Experience and goals of the Caspian littoral countries public participation in addressing the environmental problems of the Caspian Sea, including the role of mass media;
• Public participation in EIA procedures in the Caspian Sea region, including the transboundary;
• Enhancement of the role of public in the NCAPs implementation.

В информационных материалах – «День Каспийского моря» – 2015 представлен обзор мероприятия на русском и английском языках по теме: «Рамочная конвенция по защите морской среды Каспийского моря и взаимодействие заинтересованных сторон в решении экологических задач Каспийского моря».

В рамках мероприятия «Дня Каспийского моря» – 2015, организованного Правительством Астраханской области, Минприроды России, временным Секретариатом Тегеранской конвенции и  Центром международных проектов в формате «круглого стола», 12-13 августа 2015 года, в Астрахани прошло обсуждение актуальных вопросов деятельности  Тегеранской конвенциии поддерживающих её международных проектов  

Отмечая в 2015 году двадцатилетие международного природоохранного сотрудничества на Каспии, связанного с разработкой и реализацией положений Тегеранской конвенции при поддержке международных проектов, участникам мероприятия был дан краткий срез истории развития природоохранного сотрудничества на Каспии в рамках международных проектов, а также возможные будущие перспективные партнёрства и направления для сотрудничества и взаимодействия заинтересованных сторон прикаспийских стран. К таковым заинтересованным в реализации Тегеранской сторонам относятся прежде всего власти, бизнес и общество прикаспийских государств.   

На мероприятии была представлена общая схема возможного взаимодействия по решению экологических проблем Каспия при поддержке Тегеранской конвенции. Участниками было заявлено, что практическая реализация Конвенции возможна только на основе внедрения ее конкретных положений в реалии социально-экономических процессов, происходящих в каспийском регионе.

Важное место на мероприятии занял вопрос, связанный с ролью  Тегеранской конвенции при обеспечении экологической безопасностью региона, включая экологические риски, при  реализации его энергоресурсного потенциала По этой проблематике заслушаны краткие сообщения по специфике Каспийского моря в отношении экологических рисков освоения и транспортировки его углеводородных ресурсов, а также перспектив дальнейших исследований в данной области.

На основе материалов, подготовленных временным Секретариатом Тегеранской конвенции в качестве дискуссионного документа, были сформулированы необходимые меры по эффективному вовлечению общественности и других заинтересованных сторон в деятельность Тегеранской конвенции, её протоколов и планов действий.  Был обсуждён опыт по реализации Стратегии участия общественности Тегеранской конвенции в прикаспийских странах.

По материалам и итогам встречи 12-13 августа 2015 года представителей заинтересованных сторон региона, включая общественность, Центром международных проектов при организационно-финансовой поддержке временного Секретариата Тегеранской. конвенции был опубликован сборник материалов «Усиление взаимодействия заинтересованных сторон в защите морской среды Каспия».

Материалы подготовлены экспертами ЦМП (Т. П. Бутылиной, Б. Н. Морозовым, А.Савельевым).

Year 2013 was declared by the Edict of the President of the Russian Federation as the Year of the Environment aimed at the implementation of one of the principle rights provided by the Constitution of the Russian Federation – “ensuring the right of every person for favourable environment”.  The executive authorities of the subjects of the Russian Federation have been carrying out the relevant activities and events all the year round, which were planned in the frameworks of the Year of the Environment in Russia.

It is especially important that such a decision has been made at the background of the similar declaring of 2013 as the Year of Environmental Culture and Protection within the Commonwealth of Independent States.

In the attached document materials in English language are available in the second part of the document. 

В информационных материалах – «День Каспийского моря» – 2013 дан обзор природоохранных мероприятий на русском и английском языках «Дня Каспийского моря» в прикаспийских субъектах России.

2013 год Указом Президента Российской Федерации был объявлен Годом окружающей среды Исполнительной властью субъектов Российской Федерации в течение года проводились соответствующие мероприятия, запланированные в рамках проведения Года охраны окружающей среды в России.

12 августа на базе Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» при поддержке Центра международных проектов был организован специализированный «круглый стол», посвящённый «Дню Каспия», в ходе которого был затронут ряд вопросов, имеющих отношение к тематикам, предусмотренным Тегеранской конвенцией.

Отмечая растущую насущность экологических проблем на Каспии, участники обсудили возможные пути практического решения поднятых проблем, а также возможные направления сотрудничества органов власти, предприятий бизнес-сектора, общественности и научных кругов.

Также во всех прикаспийских субъектах были проведены мероприятия по очисткепобережья Волги от мусора.

Материалы подготовлены экспертами ЦМП (Т. П. Бутылиной, Ж.Новоселовой) на основе материалов экспертов прикаспийских стран.

The Caspian region is a priority region for Russia in ecological, marine and economic aspects.  This is confirmed by the implementation of federal and regional programs, the development of academic and applied research in the Caspian Sea region of Russia, the regular various national/international meetings on the Caspian Sea issues and by the public active involvement.

The Tehran Convention, being a legal tool of the regional environmental cooperation, has a pivotal role to play in preventing and overcoming the region’s ecological problems.  The effective use of its mechanisms will make it possible to contribute to the implementation of the national project “Ecology” and the federal project “Clean Country”.

В отчётных информационных материалах – «День Каспийского моря» – 2019 дан обзор на английском и русском языках  мероприятия «Значение Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря  для сохранения морской и прибрежной  среды Каспия и достижения экологического устойчивого развития региона в целях  реализации Национального проекта «Экология» и Федерального проекта «Чистая страна».

В 2019 году мероприятие, посвящённое Дню Каспийского моря, проходило в период с 6 по 7 августа 2019 года в Махачкале в Доме дружбы (Республика Дагестан). Мероприятие было организовано Министерством природных ресурсов и экологии
Российской Федерации, Министерством природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан через «Центр международных проектов».

Цель мероприятия: обсуждение роли и направлений деятельности Тегеранской конвенции и протоколов к ней как эффективного механизма для сохранения и предотвращения загрязнения морской и прибрежной среды Каспийского моря и достижения экологически устойчивого развития прикаспийских субъектов Российской Федерации, связанного с реализацией национального проекта «Экология» и федерального проекта «Чистая страна». 

Для достижения данной цели необходимо акцентировать внимание на следующих вопросах:

- комплексное управление прибрежными морскими территориями в контексте достижения Целей устойчивого развития Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 г по сохранению прибрежных морских территорий региона как основы развития туристско-рекреационной деятельности  в регионе, сокращению загрязнения морской среды, в том числе вследствие деятельности на суше, включая загрязнение морским мусором;

- эффективное обращение с отходами производства, включая нефтедобывающие отрасли, и потребления на территории прикаспийских субъектов Российской Федерации путём формирования комплексной экологичной системы обращения с отходами, включающую развитие системы управления утилизацией отходов, в контексте реализации федерального проекта «Чистая страна»;

- экологическая реабилитация водных объектов путём сокращения сброса загрязнённых сточных вод, предотвращения и смягчения потенциального неблагоприятного воздействия различного мусора, включая пластиковый, на морскую и прибрежную среду Каспийского моря;

- повышение осведомлённости общества в области улучшения контроля и предотвращения загрязнения морской и прибрежной среды Каспийского моря путем совершенствования разнообразных образовательных программ и практического обучения для различных групп населения.

Вмероприятия приняли участие более 60человек. Это представители заинтересованных федеральных ведомств, в том числе Минприроды России, Минтранса России, Росгидромета, Росрыболовства, региональных органов исполнительной власти прикаспийских субъектов Российской Федерации, включая региональные министерства туризма, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Республики Дагестан, Республики Калмыкия и Астраханской области),  заповедников, нефтяного бизнеса, представители научных организаций, организаций в области образования, деловых и академических кругов, экспертного сообщества и неправительственных организаций. Материалы подготовлены экспертом ЦМП Т. П. Бутылиной.

Северному Каспию, как ценнейшему и уникальному рыбохозяйственному водоёму свойственна высокая биопродуктивность. Биоценозы Северного Каспия, расположенные «на стыке» естественных зон и приспособленные к существенным долговременным возвратным изменениям условий морской среды, являются «экотонными».

Общепризнанно ключевое значение этого региона для поддержания популяционной специфики биологического разнообразия и связанного с ней биоресурсного значения всего Каспийского моря.